어린이 연쇄 살인 사건 때문에 독일의 한 도시 전체가 공포의 도가니에 빠진다. 여덟 번째 아이가 살해될 때까지도 아무런 단서도 잡지 못한 경찰은 도시 전체를 이 잡듯이 수색하고, 시민들도 서로를 의심하며 지낸다. 한편 경찰의 수사 때문에 곤란에 처한 범죄조직에서는 결국 직접 범인을 잡기로 결정한다.