지방검사였던 하비 덴트는 법정에서의 대형사고로 얼굴이 흉물스럽게 일그러진 이후 투 페이스라는 이름으로 사회에 복수를 계획한다. 웨인 엔터프라이즈의 연구원으로 일하다 해고당한 에드워드 이니그마는 리들러로 변신, 배트맨과 고담시를 파괴하기 위해 투 페이스와 합세한다. 한편 이들을 막아내야 하는 배트맨도 이제는 로빈이라는 새로운 동지가 있어 든든하다. 그러나 배트맨의 또 다른 일면인 브루스 웨인은 아직도 어린 시절의 상처를 극복하지 못하고 있다. 그는 치료를 위해 범죄심리학자 닥터 체이스를 찾아갔다가 그녀를 사랑하게 되지만 체이스는 배트맨을 사랑하는 미묘한 삼각관계에 빠진다.